8月5日,民航局黨組召開會議,傳達中央精神。民航局黨組書記、局長李家祥傳達學習了習近平總書記關于當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作的重要講話精神和李克強總理在經(jīng)濟形勢座談會上的重要講話精神。民航局黨組副書記、副局長李軍,黨組成員、副局長夏興華,黨組成員、紀檢組組長梁潮平出席會議。民航局部分司局領導參加了會議。
會議認為,習近平總書記、李克強總理關于當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作的重要講話,科學分析了國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,全面闡述了下一步宏觀政策取向和工作重點,對做好下半年經(jīng)濟工作提出了明確要求,為做好當前民航工作,為實現(xiàn)控風險、穩(wěn)增長、保正常、強基礎、轉(zhuǎn)作風,指明了方向、注入了動力。
李家祥指出,傳達學習中央領導同志重要講話精神,進一步增強了我們對經(jīng)濟社會發(fā)展的信心。上半年盡管經(jīng)濟下行壓力較大,但經(jīng)濟增長及其他主要經(jīng)濟指標保持在合理區(qū)間和預期目標之內(nèi)。民航上半年運輸生產(chǎn)增長較快,運輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運輸量增幅再次突破兩位數(shù),貨郵運輸量再次實現(xiàn)正增長。當前,民航發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。
李家祥強調(diào),民航系統(tǒng)要認真貫徹落實中央領導同志重要講話精神,做好下半年民航各項工作。
一要把握穩(wěn)中有進的總基調(diào),大力發(fā)展航空經(jīng)濟。穩(wěn)中求進是今年中央經(jīng)濟工作的總基調(diào),也是民航局審時度勢確定的民航發(fā)展工作總基調(diào)。實現(xiàn)穩(wěn)中求進,民航要自覺服從服務于國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮民航的戰(zhàn)略先導作用,大力發(fā)展航空經(jīng)濟,努力培育航空運輸市場需求。
二要努力調(diào)整行業(yè)結構,促進行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷完善民航公共財政補貼政策,加大對民航發(fā)展的扶持力度;鼓勵引導航空運輸企業(yè)轉(zhuǎn)變運營模式,實施差異化戰(zhàn)略;在保持行業(yè)增長結構調(diào)整良好態(tài)勢的同時,繼續(xù)重點支持中西部地區(qū)民航發(fā)展,重點支持航空貨運、低成本航空和通用航空發(fā)展,努力提升民航的國際競爭力。
三要堅持簡政放權,充分釋放市場活力。下半年要繼續(xù)放寬國內(nèi)航線航班許可準入條件,根據(jù)市場發(fā)展情況繼續(xù)減少核準航線許可,直至全部改為登記航線許可。繼續(xù)推進國內(nèi)航空運輸價格改革,給予航空公司更大的自主權。
四要加強行業(yè)監(jiān)管,提升民航安全運行品質(zhì)。要正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關系,認真落實安全工作“四個責任”,加強關鍵技術隊伍資質(zhì)建設,扎實解決安全生產(chǎn)中的突出問題,努力實現(xiàn)持續(xù)安全;要眼睛向內(nèi),強化安全生產(chǎn)運行組織和內(nèi)部管理,加快制定和完善航班正常工作的規(guī)章標準,使航空公司、機場、空管等安全生產(chǎn)運行單位的日常運行工作制度化、規(guī)范化、程序化、標準化,使各級監(jiān)管部門對航班運行的監(jiān)管有法可依,有法必依。